福建省稳步推进高职扩招专项工作

福建省制定出台《福建省高职扩招专项工作实施方案》,以实现“招得进、留得住、学得好、用得上”为主线,努力构建分类招考、优化保障、多元管理、校企合作的“四维融合”工作模式,稳步推进高职扩招工作。

实行分类考试招生,确保“招得进”。综合考虑各高职院校办学定位、办学条件和发展规划等因素,科学合理、足额安排扩招计划,全省共安排扩招计划超过5.3万名。针对各类不同群体制定计划,组织做好6月、8月、10月三次补报名工作。采取“文化素质+职业技能”考试方式,对应届高中阶段毕业生,实行文化考试全省统考,职业技能考试由所填报的高职院校负责组织;对退役军人、下岗失业人员、农民工、新型职业农民和往届其他人员,文化素质考试和职业技能测试由高职院校具体组织实施。分类选拔录取,依据技术技能专业人才培养要求,针对不同群体考生特点,分类确定录取标准,确保有升学意愿且达到基本培养要求的考生都能接受职业教育。

为老百姓“稳稳的幸福”保驾护航

该部门在一份声明中表示,5名希腊人、2名菲律宾人和1名乌克兰人被绑架,1名希腊公民受伤。

“潘检察官的《民情日记》让我们非常感动,请问在您所在的地区,检察公益诉讼到底能起到什么样的作用?公共利益维护是行政机关主要行使的职责,检察机关进入以后发挥哪些作用?”

继最高人民检察院内设机构改革、生态环境检察工作相继亮相国务院新闻发布会后,12月26日下午,检察机关再次亮相国新办,5位出生于不同年代、来自不同地区、从事不同检察业务的检察系统先进代表,围绕“加强法律监督、守护公平正义”与中外记者见面交流。

记者的话音未落,5位代表就兴奋起来,争先恐后地发言:

潘志荣回应说,立足达茂旗地区的情况,办理的案件主要集中在草原生态环境的保护、林地保护、食品药品安全、河道治理、地下水资源保护等领域。公益诉讼检察工作发挥了推动行政执法单位依法履行行政管理职责的“催化剂”作用,检察建议已经成为了撬动保护公共利益重点难点问题的“杠杆”,以检察建议的制发为起点,相关行政部门已经启动了解决大气和草原环境污染、地下水资源保护等“老大难”问题。

2018年,最高检向教育部发出了加强学校安全管理的“一号检察建议”,受到社会广泛关注。最高检表示“要没完没了加强一号检察建议监督落实”,请问检察机关是如何做好落实工作的?

这5位检察系统的先进代表有一个共同特点:他们曾经或者是现在都是奋战在检察一线的检察官。此次中外媒体记者见面会上,记者抛出的第一个问题正是他们对履职的认识。

“其实我们可以通过办案发现很多问题,比如有的案件中反映出来网吧、宾馆违规接纳未成年人,我们就对发现的问题分析研判,形成检察建议,推动相关职能部门加强对这方面的专项整治。”梅玫则表示,检察机关在推动社会治理方面,可以充分运用法律监督职能,督促相关职能部门履职尽责,为平安校园建设保驾护航。

张飚抢先回答说:“我认为,检察机关要不断地提升依法监督的能力,加强监督效果,特别是要像孙悟空一样具备‘火眼金睛’,善于发现问题,又要手握‘金箍棒’,敢于解决问题。所以要用实际行动维护社会的公平正义,要让人民群众在每一起案件中都感受到公平正义。”

上海作为营商环境在全国名列前茅的直辖市,公平公正的营商环境离不开法治保障。有记者向施净岚发问,如何为建设良好的营商环境做出工作的?

新修订的检察官法增加了检察官履行职责应该以事实为依据、以法律为准绳,秉持客观公正的立场,同时还提到了要尊重和保障人权,既要追溯犯罪,也要保障无罪的人不受刑事追究等一系列内容。能否结合自身的办案经历来谈一谈对“秉持客观公正的立场”这一句话的理解和体会?

“作为一名基层检察官,我们应该时时刻刻将有关精神融入到自己的检察工作中。”施净岚认为需要通过三方面提升自己:一是创建刑事诉讼和公益诉讼部门的联合办案工作机制;二是推动相关制度推行;三是检察机关是法律监督部门,打铁还需自身硬,需要进一步提升检察官综合素养,创建推进新时代检察监督现代化建设。

“推进国家治理体系和治理能力现代化,是一个系统性、综合性的工作。加强对法律实施的监督,是保证法律准确实施的必要条件。检察机关作为国家宪法规定的责任主体有这几项责任。”方工一一阐述道,一是服务党和国家大局的政治责任;二是维护执法和司法公正,维护国家利益、公共利益和公民利益的法律责任;三是推进社会依法治理的社会责任。

深化校企合作,确保“用得上”。优化专业设置,按照“社会急需、适合成人、易于就业”原则,重点布局区域经济建设急需、社会民生领域紧缺和就业率高的专业。扩大高职“二元制”人才培养规模,全面推行学徒制和企业新型学徒制。推动校企深度合作,鼓励高职院校根据自身特点和人才培养需要,主动与具备条件的企业在人才培养、技术创新、就业创业、社会服务、文化传承等方面开展合作,促进校企“双元”育人,提高人才培养针对性和实效性。建设高水平校内外实训基地,推动职业院校与企业共同建立一批集教学、生产、培训、技术服务和技能鉴定等功能为一体的校内生产性实训基地,建立一批数量充足、布局合理,集教学实训、顶岗实习和就业于一体、可持续发展的校外实训基地,保障扩招后的高职院校师生能在企业环境中提高解决实际生产问题的能力。加强就业指导服务,结合就业形势和生源类型特点,加强就业指导和就业服务,强化职业生涯发展教育,帮助学生合理调整就业期望,找准职业定位,推动实现高质量就业。

作为重庆市大渡口区检察院一名从事未成年人检察工作的检察官,梅玫向大家讲述了为何自己也被叫作“莎姐”。在2004年办理一起未成年人案件时,她深刻感受到对涉罪未成年人,预防帮教比一味惩治更有意义,该院7名女检察官共同成立了“青少年维权岗”,并以其中一位干警“王莎”的名字命名,同时,“莎草”是一味中药,与未检工作“以法为药去病灶”的初衷相契合。如今,“莎姐”已成为重庆市三级检察机关45个青少年维权岗,416名检察官和1301名志愿者共同的名字。

“虽然已经退休8年,但我仍是一名共产党员,我为人民提供法律服务,维护法律尊严,守护社会公平正义的心,永远不会退休。”历经五年努力推动张氏叔侄案平反昭雪的新疆生产建设兵团石河子市检察院原监所检察科正科级检察员张飚紧接着介绍说,在全国各地,还有许许多多的检察官像他一样,可能从事控告申诉、公诉批捕、刑事检察监督等工作,都在为人民服务中提供法律帮助、维护法律尊严,守护社会公平正义。

“坚持客观公正立场,是公正适用法律的基础,也是我们检察官的责任和义务。”第一个回答的方工以办理过的一件诈骗案为例,他说:“诈骗案,尤其是复杂诈骗案,罪与非罪、此罪与彼罪的区分有时确实很难……我认为,公正办案就是不能以情害法、以私害公,必须坚持按照法律和事实来办。”

“我也想再补充一下!” 张飚拿起话筒说,所谓的客观公正就是实事求是。实事求是是我们党一贯的优良作风,也是每一位司法工作人员必须遵守的原则和立场。刑事执行检察工作是刑事诉讼的末端,被人们称为法律监督的“最后一公里”,“我们对服刑人员的申诉不能一概地认为是不服从判决,应该尊重事实和法律。只有这样才能维护公平公正。”

据报道,这艘油轮上共有28名船员。

施净岚回应道:“我们不单单是要打击披着合法外衣的民营企业犯罪,同时也要保障合法经营企业的合法权益,为民营企业的发展起到保驾护航的作用。比如我们设立了民营企业家法律服务工作站,以这个平台向有关民营企业进行开放,提供有关的法律咨询活动,也会定期开展法治讲堂,设计一些课程,面对面和民营企业家进行沟通交流。”

推行多元教学管理,确保“学得好”。坚持全员全过程全方位育人,加强党建和思想政治工作,注重坚守专业精神、职业精神和工匠精神,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。加强教师队伍建设,通过资源整合挖潜、专项培训培育、校企合作解决、退休教师返聘补充、社会力量兼职等方式,加快补充急需的专业教师。加强教学改革和管理,按照“标准不降、模式多元、学制灵活”原则,分类编制专业人才培养方案,因材施教。普及推广项目教学、案例教学、情景教学、工作过程导向教学,提升岗位技能和职业能力,增强就业创业本领。健全校内质量保障体系,组建由教育教学专家和企业技术人员等组成的督导队伍,开展常规性教学督导工作,提升人才培养质量和水平。启动1+X证书制度试点,鼓励高职院校学生在获得学历证书的同时,积极取得多类职业技能书,推进学历证书和职业技能书互通衔接,提高就业创业本领。

内蒙古自治区达茂旗检察院检察委员会专职委员、第三检察部主任潘志荣虽然用略带乡音的普通话自我介绍,却令记者们甚是佩服。1986年到检察院工作后,平时接触的群众很多是蒙古族,为了更好地维护他们的诉讼权利,他多年来勤耕不辍地学习蒙语,能够熟练准确地使用蒙语来办案。他还带来了自己多年的《民情日记》向大家展示,里面记满了群众安危冷暖和服务群众一件件实事超过10万余字。

来自我国司法改革前沿的上海市浦东新区检察院第七检察部主办检察官施净岚第一个介绍说,2014年3月,为了全面推进司法责任制改革,浦东新区检察院率先试点成立了以检察官名字命名的专业化检察官办案组。她成为四名命名检察官办案组主办检察官之一,主要负责办理金融、知识产权类案件。她说,目前,检察机关在中共中央确定的改革框架内勇于探索和实践,已形成一批可复制可推广的经验,司法体制改革主体框架已基本确立,符合司法规律的新的体制机制已逐步形成,改革效应也不断显现。她将坚定改革信心,将司法改革推进到底。

党的十九届四中全会提出加强对法律实施的监督,并把司法监督纳入党和国家监督体系作出部署。对此,有记者提问:检察机关是法律监督机关,应该承担怎样的责任,如何在推进国家治理体系和治理能力现代化中贡献检察力量?

见面会上,记者们不仅向5位代表提出了共性问题,针对他们所在的地域和不同检察工作岗位,也越问越有针对性。

至于2020年,该公司预计数字游戏和互动媒体收入有望增长4%,达到1248亿美元,《赛博朋克2077》、《最后生还者》等多款备受瞩目的游戏大作即将在上半年发售,而在下半年次世代主机的面世也将带动主机端游戏收入的增长。

SuperData特别指出,手机游戏的表现非常强劲,其中免费手游占到了2019年数字游戏支出的80%,《糖果传奇》和《王者荣耀》等长期占据排行榜前列的游戏将免费手游的收入份额推高至745,该研究公司也预计这一趋势将持续至今年。

施净岚由衷表示,“刚才两位老一代检察人的所言所感,呈现的是老一代检察人身上的检察精神。作为一名青年干警、一名现代检察官,我希望通过自身的努力,能够将这一份老一代检察人身上的检察精神继续传承下去。”

优化扩招保障措施,确保“留得住”。着眼提升职业院校办学条件,推进办学条件薄弱的高职院校改造,加快职业院校数字校园建设,鼓励整合师资、教学实训、食宿等资源,为学生提供良好的学习生活条件。支持组建“1+1+X”(1所本科高校、1所高职院校、若干所中职学校)办学联盟,提高优质教育资源使用效率,用优质校拉动一般校,整体提升办学水平。加大财政资金投入,建立与办学规模、培养成本、办学质量等相适应的财政投入制度,落实公办高职院校每年1.2万元生均拨款,加大政府购买教育服务力度,对承担扩招任务的民办高职院校给予一定奖补。完善学生资助政策,退役军人学费资助按高职院校实际收取学费金额执行,每生每年高8000元,所需经费由中央财政承担;下岗失业人员、农民工、新型职业农民学费资助按每生每年不低于4000元标准执行,所需经费由同级财政予以补助。省教育厅会同财政厅、退役军人事务厅研究制定具体办法,扩大高职院校奖助学金覆盖面,对退役军人、下岗失业人员等高职扩招群体中有特殊困难学生给予适当资助。针对不同生源、不同学习时间、不同学习方式,创新教学组织和考核评价。鼓励高职院校与福建广播电视大学合作办学,发挥广播电视大学办学优势,对接县域产业发展设置专业,依托县中职学校或电大工作站开展教学,采取弹性学制和灵活多元教学模式,广泛应用线上线下混合教学,送学送教到家门口,确保学习、工作和家庭“三不误”。

时时刻刻将推进国家治理融入工作中

此外,2019年高端游戏市场下滑了5%,与2018年多款大作如《荒野大镖客2》、《漫威蜘蛛侠》、《怪物猎人:世界》发售相比,2019年的游戏大作数量有所减少,再加上次世代主机将于2020年面世,这也导致了收入的下滑。

满头银发的北京市检察院原党组成员、副检察长方工也是退休的一名“老检察人”,在5位代表中年龄最大,他的经历颇具时代感,“1978年底检察机关恢复重建后,我进入北京市人民检察院第一分院工作。那时,老领导教育我们,如果办错一个案件,对我们来说可能只是百分之一的错误,但对当事人就是百分之百的冤屈。我见证了改革开放以后检察机关的发展,可以说,我成长进步的背景,就是国家法治逐步发展成熟的历史进程。”

“法治兴则国兴,法治强则国强”。70年波澜壮阔,人民检察与新中国一路前行,为推进全面依法治国持续贡献力量。见面会上,5位检察系统先进代表的自我介绍一一细数。

有记者询问方工,是基于什么样的思考提出了“法律并非无情,恰恰最有情,因为它维护的是全社会的正常秩序,体现的是人民大众的共同利益,私情在身、私谊在后,从来大不过公益”的观点。方工认为“较真”是检察官应该具备的精神品格,他说:“检察官要严格按照法律和事实办案,不能马马虎虎,不能差不多就行,不能得过且过,必须一丝不苟。这就是‘较真’。”

对“较真“张飚也要“抢”着说两句:“我的理解,较真就是执着,为什么要执着呢?因为我们办理每一起案件都涉及到当事人的人生,所以对案件我们就是要较真,就是要认真,就是要执着。”

为推进全面依法治国持续贡献力量

从事未检工作的梅玫自然拿起话筒:“我们针对侵害未成年人案件发现难的问题研发了‘莎姐’云平台,群众可以把发现的侵害未成年人权益的线索在平台上申请监督,我们运用检察监督职能开展监督,并将相关线索流转到相关部门。今年接到20余起群众申请监督,我们经过调查核实,就相关问题向相关行政主管部门发出检察建议6份,现在都已经全部整改落实。”

“以事实为根据、以法律为准绳,必须秉承客观公正的立场,实际上法律赋予每一名检察官应当遵循的原则。”作为刑事检察部门的办案检察官,施净岚通过与大家分享曾经办理的一件销售假冒注册商标案来表达观点。为查明案件事实她对每一个证据都认真核实,最终对犯罪嫌疑人作出了不批准逮捕的决定,保障当事人的合法权益,做到“不枉不纵”。

“秉持客观公正,就是要以事实为依据,要证据确凿、不枉不纵、不偏不倚。”梅玫说。

(文字:戴佳 视频:黄虓 李迪鉴 图片:闫昭编辑:丁靓)

“检察监督是党和国家监督体系的一个重要环节,确保监督的有效性,主要有两个问题,一是独立履职,二是密切配合。”潘志荣举例说,比如今年办理的一起地下水资源保护公益诉讼案件。首先是由政协委员根据群众反映形成提案,后由检察机关和政协从各自职能出发,全面准确了解情况。检察机关制发的公益诉讼诉前检察建议,不仅推动了有关部门更好地履行监督职责,而且在很大程度上推动政府启动更加合理利用地下水资源的相关工作。同时,也为确保政协委员的提案高质量办理作了一定贡献。

“党的十九届四中全会开启了中国之治的新征程,新时代人民检察事业的舞台无限宽广。我们相信,作为国家的法律监督机关,检察机关必将在国家治理体系和治理能力现代化中发挥更大的作用。我们也有理由期待,新时代的检察官们会为中华民族伟大复兴和老百姓‘稳稳的幸福’保驾护航。”见面会最后,主持人寿小丽发出了全场人的心声。

《堡垒之夜》连续两年蝉联榜首,2019年创造了18亿美元的收入,而上年同期则为24亿美元。该公司分析称,之所以《堡垒之夜》能够蝉联收入榜首,一定程度上要归功于它与《复联》、《怪奇物语》以及《星战》等备受关注的影视作品之间的联动。

不知不觉一个多小时过去了。五位检察官分享了他们的职业故事,记者们也对检察官这个职业有了更深更多的了解。

秉持客观公正就要不枉不纵不偏不倚

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